国家税务总局采取十项措施确保今年完成任务


    由于受东南亚金融危机，以及企业经济效益、商品销售大幅下滑，出口增长缓慢
等因素的影响，今年前五个月我国工商税收增长幅度比上年有较大幅度的回落，工商
税收收入形势严竣。为扭轨这一趋势，国家税务总局日前采取十项措施，确保今年工
商税收比上年增收800亿元，力争增收1000亿元。
    一、抓紧清理漏征漏管户。从今年6月至9月，在全国范围内开展税务登记清查；
同时，加强与工商部门的合作，通过定期核对工商登记资料，解决新开户的漏管问题。
    二、加强对重点税源的专项检查。从下半年起，税务部门将组织力量对烟酒、电
力、钢材、有色金属、冶金、石化、机械等行业展开专项检查。同时，从今年起，逐
步对实行垂直管理和所得税汇总缴纳的行业实行“利润监缴”办法。
    三、进一步加大稽查力度。明确要求今年对税务查处案件的罚款比例必须达到百
分之十，入库比率不能低于百分之八十五。
    四、大力清理欠税。据统计，到今年5月底，全国企业欠交的税款已达447亿元。
国家税务总局要求各地严禁以任何理由自行豁免企业欠税，对未按规定报批缓缴的欠
税企业，必须坚持加收滞纳金，并坚决扣缴入库。
    五、严格期初库存抵扣。针对目前抵扣进度不平衡，企业改制后又出现一些新问
题的情况，决定对期初库存抵扣进行清理。同时，把抵扣权上收到省一级税务部门管
理；对一些欠税严重的企业或已被兼并、破产企业暂停抵扣。
    六、依法加快出口退税。改进对自营出口企业实行的免抵退办法，以支持外贸出口。
    七、进一步完善小规模商业企业增值税政策。根据国务院决定，从今年7月1日起，
将商业企业小规模纳税人增值税征收率由百分之六调减为百分之四。同时规定，凡年
应税销售额在180万元以下的小规模商业企业，均按照小规模纳税人的规定征收增值税。
    八、调整增值税运输费用扣除率。从7月1日起，将增值税一般纳税人购进或销售
应税货物支付的运输费用的扣除率由百分之十降到百分之七。
    九、加强对加油站、出租车的税收征管。尽快对成品油、加油站安装税控设备，
对出租车安置计税器。同时，实行对加油站按销售数量和销售价格检验征税的办法。
    十、根据税源结构变化，及时调整征管重心，做到“四个并重”。即国有经济和
非国有经济并重；生产性税源和非生产性税源并重；企业、单位和个人并重；内资企
业和外资企业并重，确保新的经济增长点同时新的税收增长点。